全力服务中小企业！全国座谈会上，武汉这样说这样做

【来源：武汉经信】

导读 2023年2月21日，第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳召开。在随后召开的中小企业服务体系工作调研座谈会上，武汉市作为代表现场交流发言。

(资料图片)

座谈会上，武汉市中小企业发展促进中心主任苏新威以《构建中小企业全周期服务体系 助力企业加速跑起来强起来》为题发言。

内容如下：

构建中小企业全周期服务体系

助力企业加速跑起来强起来

武汉市中小企业发展促进中心

（2023年2月）

武汉市委市政府十分重视中小企业发展，作为武汉建设国家中心城市的重要工作，2022年将市中小企业发展促进中心由市经信局下属事业单位“升级提能”为副局级事业单位，市委市政府直接选派任命中心负责人，武汉中小企业发展进入了新的阶段。新中心承担了全市促进中小企业发展工作领导小组办公室、市突破性发展民营经济工作领导小组办公室两个协调机制的职责，围绕中小企业 “创转企、小进规、规做精、精上市”全周期开展工作，“纾困、培优、服务”三位一体抓，服务体系持续完善，企业成长明显加速，我们主要开展了以下实践：

一 顶层新设计优化服务体系框架 2021年在全国率先出台中小企业专精特新高质量发展计划后，2022年9月发布出台了中小企业发展意见24条，目前正在编制新一轮民营经济发展政策，近期将召开全市中小企业专精特新高质量发展大会，授牌并现场发放支持资金2亿元。市中小企业发展促进中心由下辖3个部门扩展为5个，围绕创业创新、企业发展、政策研究、协调联络等方面开展工作，编制由现有15人翻倍增加到30人，全部对外招考，吸引一批高层次人才加入，目前人员正逐步到位。促进中心正发挥全市中小企业发展统筹协调作用，与市经信局中小企业处联动，组建“创转企、小进规、规做精、精上市”等四个服务工作专班，推动中小企业增量、壮大、提质。 二 整体新推动构建服务体系网络 在现有中小企业服务体系基础上，正在进一步下沉力量，构建横向集聚各类服务资源，纵向贯穿市、区、街、站的中小企业服务体系，分三年建设300个企业服务站+3000名企业服务专员的体系网络。目前已制定全市中小企业服务体系发展方案，发布服务站建设、服务专员建设2个专项指引，覆盖全市13个区、7个国家中小企业公共服务示范平台、38个省级中小企业公共服务示范平台，73家市级小型微型企业创业创新示范基地、150多家创业之家。同时加速 “汉企通”中小企业公共服务平台升级，建设覆盖企业全生命周期的10大专区，强化企业问题反映、转办、反馈等闭环机制，持续提升平台线上服务能力。通过上述“线下+线上”的协同，努力打通为企业服务的“最后一公里”，切实提高企业获得感。 三 服务新聚焦加强企业梯次培育 全市已形成专精特新培育企业1307家，省级专精特新“小巨人”累计871家，国家级专精特新“小巨人”累计207家的梯次培育格局，其中2022年新增国家专精特新小巨人企业158家，增幅全国第一。探索制定专精特新“1+2+N”培育体系，实施“一库一检一案”培育。新成立全市中小企业产业服务联盟，已汇聚各类服务机构467家，园区等服务载体155个，服务专家273名。全年服务惠及企业3200家次。围绕光电子、高端装备等赛道组织一系列产融服务活动。连续举办13届“创业十佳”大赛，走出了近300名“创业十佳”，培育了一大批专精特新企业，助推周黑鸭、良品铺子、盛天网络、精测电子等40家优质中小企业上市。 四 手段新优化持续擦亮优质品牌 组织武汉市创业天使导师团换届焕新，启动创新型企业育苗行动，组织180名创业天使导师以小组形式，在各类双创载体开展“全科式”帮扶，着力推动“千名创客创新”。继续每年投入1000万元开展“万企育才”公益培训，继续组织企业家赴浙江大学培训班，线下培训加线上直播，广泛增加覆盖面。强化创业武汉公开课、创业武汉星光大道、创业武汉沙龙等“创业武汉”系列化品牌活动，向企业送政策、送服务、送资源、送资讯，惠及5.41万企业用户。优化小微企业服务补贴券机制，增加使用算力、工业设计等新用途，累计发放超2亿元，惠及企业超6万家次。持续发挥市级融资应急资金的免费“过桥”功能，全年帮扶301家企业获得续贷51.83亿元。

与先进城市相比，武汉中小企业服务工作还存在不少不足，在企业培育、发展环境、单项冠军等方面还有差距。下一步，武汉市将认真落实部里有关要求和本次座谈会精神，继续坚定不移服务中小企业发展，支持企业走创新型、数字化、集群式发展道路。

一是大力度优化发展环境 充分发挥中小企业促进工作协调机制作用，组织开展各区企业发展环境优化工程，针对政策、市场、融资、创新、法治等方面系统开展优化提升工作。每季对全市1000家中小企业开展监测评估，全年组织2000家以上企业参与评估调研，定期发布调查研究报告。

二是大力度强化服务网络 强化各区中小企业服务机构建设，完成覆盖全市的市-区-街道-站点的四级服务体系网络的全面构建，完善服务体系协调联动机制，进一步提升企业服务专员队伍人员数量和专业化水平，实现企业发展状况动态掌握，企业诉求快速响应，惠企政策高效直达。

三是大力度完善梯次培育 组织开展“专精特新”企业“一企一策”精准辅导，帮助企业厘清发展路径，提升发展水平，推动中小企业梯次成长。落实科技赋智、数字赋能、质量品牌赋值等三个专项行动，拟订全面提升制造业创新行动方案，编制中小企业新产品、新技术、新应用“三新”目录，组织面向大中小企业融通创新的供需对接活动70场以上，组织专业机构对全市中小企业开展数字化诊断和服务。设立10个“创业学院”，孵化个人创客团队1000个。全年新增专精特新“小巨人”100家以上，培育创新型中小企业1000家以上。

四是大力度升级汉企通服务平台 打造“汉企通”企业一站式服务平台，持续建设企业服务资源和知识库，优化算法与模型，迭代各专区服务场景，强化政策找企业、政策免申立享，在现有服务20万户企业的基础上，再惠及10万家企业，实现专精特新企业、小进规企业覆盖面100%。

策划：武汉市经信局

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